发现问题799个！云浮郁南县纪委监委向痛点、难点、堵点亮剑

小小周

云浮市郁南县委巡察办作为全省首个县级巡察机构，自2016年12月成立以来，在切实加强巡察工作效能的基础上，坚持问题导向，不断深化政治巡察、探索创新，狠抓整改落实，积极提升巡察实效，擦亮巡察利剑，实现巡察机构在该县委一届任期内实施巡察对象全覆盖任务完成68.2%，完成村级巡察全覆盖任务75%，推动全面从严治党不断向纵深发展。

深化政治巡察

“巡察发现千官镇均荣村云宵干渠因工人停工而延迟一年多没有恢复供水，导致四个镇共4.95万亩的农田无法种植水稻，群众意见非常大。经巡察组反映后，两个月内解决应急供水，半年就全面恢复通水，及时解决了群众关心的热点难点问题，真正体现了政治巡察的目的。”该县纪委监委负责人说到。

坚持问题导向，持续深化政治巡察，聚焦政治责任和职责使命，围绕“四个落实”查找和纠正政治偏差。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察等方式，累计开展12轮常规巡察、对45个单位开展政治巡察，全覆盖完成率68.2%，完成村级巡察全覆盖任务75%，共发现问题799个，移交问题线索245条，转立案95宗，移送司法机关2人，近两年巡察移交立案占比为30.6%，实现巡察常态化。

创新方式方法

郁南县巡察工作《探索第三方审计助力村级精准巡察》被纳入全省对村巡察工作经验介绍材料，相关典型案例入选第四期全国巡察办主任提级培训班交流材料，这是该县巡察工作获上级推介的一个缩影。

创新“巡前审计”模式。创新“巡察+审计”方式，聘请会计师事务所提前介入，审计村账，出具专项财务检查报告，列出审计发现问题，为巡察工作提供审计专业技术支持。目前，共对48个村党组织和13个工程项目委托第三方审计，共发现问题276条，提出审计建议96条，追回工程结算资金36万元。

创新“机动巡察”模式。在云浮市率先探索开展机动式巡察，对该县15个镇分五轮进行扶贫领域全覆盖机动式巡察监督，每轮10个工作日，在两轮常规巡察的间隙开展，以扶贫领域为突破口，着力发现和解决扶贫领域存在的突出问题。2019年部署在全县15个镇开展五轮扶贫领域机动式巡察，每轮10个工作日，已完成4轮，重点走访63个村委1648户，抽查扶贫项目23个涉及资金4453万元，共发现问题77个，移送问题线索36条，已立案21宗，助力脱贫攻坚。

创新“巡镇带村”方式。创新巡镇带村方式提级巡察，划出问题较多村、问题一般村、问题较少村三类村，分别采取驻点式、机动式、点穴式等多种方式开展巡察工作，有效精准发现问题；同时，锁定村级巡察案发比较多的危房改造户和低五保户为重点，推动对该县危房改造户和低五保户开展全面回访核查，15个镇共回访危改户和低五保户11200多户，发现识别不精准的危改户12户，应改未改的危改户68户，应保未保的低五保户17户，清退不符合条件的低五保户869户，发现问题线索40条，转立案21件，巡察“利剑”震慑作用得到进一步彰显。

做好巡察“后半篇文章”

该县针对“巡审”发现工程领域问题，推动县财政局对近三年已结算工程进行全面自查自纠，加强工程领域财审环节监管，出台了《郁南县财政投资评审监督管理办法》，建立健全机制制度，切实堵塞漏洞，有效发挥财审监督作用。

同时把推动解决问题作为落脚点，抓好共性问题整改和巡察“后半篇文章”，压实巡察整改主体责任，共发出巡察反馈意见建议8条。如在去年11月再次部署对12个共性问题开展整改；率先开展巡察整改情况“回头看”，对9个已巡单位开展巡察整改专项检查。

围绕推动巡察整改，该县出台了《郁南县巡察监督与派驻监督协作机制（试行）》，促使巡察监督与派驻监督无缝对接，由派驻纪检监察组督促被巡察单位落实整改主体责任，推动整改工作落实落细，对以形式主义、官僚主义应付巡察整改的坚决进行问责。目前，倒逼问题整改共236条，有效发挥巡察监督和派驻监督合力；累计已整改问题549个，完善各类制度222项；巡察监督遏制、震慑、治本作用充分彰显。

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

燕子

发现问题解决问题是关键

吴凤丹

希望巡查监督到位