什么是不作为乱作为--关于对沙琅镇回复的延伸

风吹鸡蛋壳 · 发表于 2015-4-15 10:11

　　领导干部自己是否守法，其行政行为是否在宪法和法律容许的范围内，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，从这些方面可以看出领导干部的执政能力怎么样。那么什么是行政不作为乱作为呢?具体有哪些表现形式呢?
　　什么是不作为乱作为
　　行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。
　　行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手;该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向腐败。

　　不作为行政行为是什么
　　提问：符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;这种是否属于行政机关的不作为具体行政行为?

　　律师解答：最高人民法院在有关行政诉讼的司法解释中，对具体行政行为作出了如下界定：“‘具体行政行为’是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关公民、法人或其他组织权利义务的单方行为。”所以，这种行为是不作为具体行政行为。

　　我国《行政诉讼法》第11条所列举的行政行为中，就有不作为方式的行为。如其第4款规定，认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;第5款规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。不作为也是一种行政行为，同样受行政法调整，同样会引起法律后果。作为与不作为两种行为所构成的违法种类是不同的，不作为行为违法构成行政失职。

http://www.mmmtw.com/forum.php?m ... amp;page=6#lastpost 那么本帖所反映事实，沙琅政府是否要附上法律责任？

美好日子 · 发表于 2015-4-15 10:27

不明白

风吹鸡蛋壳 · 发表于 2015-4-15 11:58

美好日子发表于 2015-4-15 10:27
不明白

简单点说，根据我那个贴反映的疑问，在违建围墙面前沙琅政府不拆除，是否行政不作为？而我家合法申请报建，沙琅政府不审批，是否行政不作为？而牵扯到温育强案件的事，是否沙琅政府行政乱作为？

活人活心态 · 发表于 2015-4-15 12:33

同感。个个官员都是为自己利益而行动。该关心的不关心，该处理的事不处理。造成群众对政府不信任

我行我素 · 发表于 2015-4-15 15:25

有证据就向上反映或直接告相关部门！不过要有舍我一身肉，敢把虎来拉的劲头正得！

市好好读书协会 · 发表于 2015-4-15 23:47

可以进行行政公开申请

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