提速降费、看病用药、财政资金使用等六项与老百姓息息相关的改革落实得怎么样?督查会不会走过场?整改能否落到实处?这些问题引起老百姓普通关注。
近日,国务院决定下大力气将民生改革督查到底,并且将实行具体办法以确保整改到位。
六项民生改革存在的问题
1、提速降费
(1)运营商“提速降费”方案条目众多,但消费者普遍认为“没诚意”;
(2)提速降费文件虽已下发,但相关方案和有关配套支持政策措施未完全落实到位。
2、保障房建设
(1)棚户区改造开工率低,有的省份棚户区改造开工率不足30%;
(2)个别城市虚报保障性住房开工任务,违规分配保障性住房。
3、药品审评审批
部分制药企业反映新药审评审批速度太慢,一些老百姓急需的新药难以快速投入市场,药品审评审批效率亟待提高。
4、土地利用
督查发现,多个地方存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年-2013年已供应的建设用地中,闲置土地总量占当期年平均供应量的28.6%,有的地方达30.5%。
5、财政资金使用
(1)有的地方财政预算资金支出缓慢,今年前4个月综合支出进度仅为23.3%;
(2)有的地方财政沉淀资金数额较大,财政专项资金项目多,安排分散;
(3)有的地方还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。
6、项目建设
(1)部分地区的投资项目批复经年累月,影响进度。有的项目2012年批准立项并进行初步设计,直到2014年才批准施工图设计;
(2)有些资金到位项目,无实质性进展,对年度投资目标形不成支撑。有的项目2010年12月就下达项目资金,截至2015年5月份项目尚未建成。
国务院三大招确保督查到底
1、各地、部门逐一制定整改方案
国务院要求,各相关地区和部门要认真研究分析问题产生的原因,找到解决问题的办法和路径,挽回问题造成的损失和影响,提出解决问题的意见,并逐一制定整改方案。
2、整改方案和整改情况要限时上报
国务院要求,整改方案要在2015年8月15日前报国务院。同时,按照方案明确的目标和时限完成整改任务,整改报告要于2015年12月31日前报国务院。
3、整改不力主要负责人将被约谈
在整改过程中,国务院办公厅将有选择地进行跟踪督查,督促各有关地区和部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时有效完成整改任务的,国务院领导同志将对所在地区和部门的主要负责同志进行约谈。
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