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标题: 贪腐黑手频频伸向百姓救命钱 [打印本页]

作者: 妞妞的爱情 时间: 2015-11-25 08:45
标题: 贪腐黑手频频伸向百姓救命钱

贪腐黑手频频伸向百姓救命钱

11月23日电11月24日出版的《经济参考报》将刊载题为《贪腐黑手频频伸向百姓“救命钱”》的报道。报道指出，低保资金是困难群众的“救命钱”。近年来，广西各地各部门不断加强低保资金监管工作，查处了多起“权力保”、“关系保”等贪污、挪用和套取低保资金的案件。

近年来，各级政府出台了一系列惠民政策，民生领域资金投入不断增加，在改善人民生活、维护社会公平正义等方面起到了重要作用。统计显示，2013年至2014年，广西壮族自治区民政厅安排城乡低保资金、城乡医疗救助资金等涉农资金达128.98亿元。

为强化对低保资金的使用监管，自治区民政厅将低保评定列入村务公开的重要内容，统一标准，明确公开的时间、方式、内容，将信息及时公开到村（屯）一级，方便群众监督，并利用信息平台对低保对象情况进行核查。

自治区纪委日前对14起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例进行通报，其中有多起与低保资金有关。广西壮族自治区纪委党风政风监督室副主任冯以宜分析认为，民生资金领域腐败问题逐渐由过去的贪污、挪用、侵占等单一腐败现象，向利益均沾、集体沦陷的窝案串案转变，其中在与群众关系密切的农村低保、危房改造等领域问题最为突出。

一些纪检监察、检察机关和基层部门负责人告诉记者，近年来，低保资金案件呈现出一系列特点和发案趋势：有些地方出现“家庭式”村委，利用手中权力照顾亲属，大搞“人情保”、“关系保”。有的基层干部在帮助农户申领民生补助金等工作中，强行摊派、乱收费，更有甚者则虚报名目骗取民生补助金。

有的基层干部自我要求不严，责任意识、服务意识不强，玩忽职守、失职渎职，对民生资金监管不到位。2013年至2015年7月，广西共立案侦查惠农扶贫领域职务犯罪案件924件1156人，占同期立查职务犯罪案件总人数的23.8%。

当地一些纪检、检察机关与职能部门干部表示，近年来，各地各部门不断加强低保资金监管工作，但在后期跟踪监管、审核把关等方面存在一些问题和薄弱环节：

一是低保资金后期跟踪监管存在现实困难。贵港市民政局副局长曹福军说，在民生资金使用上，各部门从项目立项、规划设计、预算、审批、实施和验收等，都有各自的制度体系，难以有效协调。有的地方和部门只注重争取资金，忽视对资金发放后的监管，出现违规发放情况。

二是过程审核把关不严。在农村低保金发放中，乡镇一级民政部门对村级所上报的众多材料无法一一认真审核，主要依靠村一级自查自审，从而给村干部以权谋私的空间。

三是资金拨付存在薄弱环节。农村低保资金实行以户施保，在操作中存在挂户现象（即一户头上可能有几家人的低保），导致有的由户头领取后，少发给所挂户的现象，有的没有使用规范凭证等。这些资金的拨付由于缺乏规范，存在着较多漏洞，易造成不法人员从中克扣的行为。

一些基层办案人员指出，有的项目拨付环节过多，影响了资金发放的时效性，有时拨付到受援单位或个人时，已经是下半年，给不法干部隐瞒事实真相提供了较好的借口。有些乡镇涉农资金没有单独建账、专款专用，项目间相互拆借移用。

为从源头上铲除低保等民生资金领域滋生腐败的土壤，广西加大问责力度，集中查办一批涉扶贫开发领域的职务犯罪，严格处理民生资金领域违纪违法问题：一是纪检监察机关加强对民生资金领域的监督执纪问责；二是检察机关惩防并举，重点监控职务犯罪高发群体；三是部分地方推行村务“微权力”清单给村干部戴“紧箍咒”。

作者: 林盈盈 时间: 2015-11-30 15:26
顶下楼猪

作者: 夜市摆摊贩 时间: 2015-11-30 15:26
好贴！

作者: 淼哥 时间: 2015-11-30 15:27
路过，支持一下楼主

作者: 奋妞 时间: 2015-12-4 02:17
我经常打开媒体网论坛，看各地的新闻，已成为一种习惯。特别是”关注茂名“这个版块的新闻，更是体现了网站的创始人为老百姓打抱不平，为百姓们解决了很多事情，实属老百姓们的福音。为你感到自豪！继续发扬下去！

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