2015的经济新常态让各地招商引资工作充满了挑战和困难。为了以大力招商引资拉动地方经济发展,各地政府部门都给出了大量刺激政策。我们注意到,近期东部一省会城市一口气出台了13条新政以期实现招商引资大突破,引起业内高度关注。我们选取“招商引资13条”,希望对各地招商引资有借鉴意义。
【招商引资内参正文】 1、提高引资质量 创新招商理念,改进工作方法,健全推进机制,2015年招商引资占固定资产投资的比重提高到30%以上,到2020年,现代服务业、战略性新兴产业招商项目引资比重每年提高1—2个百分点。 2.落实工作职责 政府作为招商引资工作主体,要认真落实上级制定的招商引资目标任务。经济管理部门、对外联络部门、城市建设管理部门作为招商项目主要推进部门,负有招商项目策划、引进、推动职责。其他部门(除政法、纪检监察部门外)作为招商项目引进部门,要提供有效招商信息,积极引荐客商。 3、完善工作机制 充分发挥招商委的工作职能,负责招商引资工作的组织领导和统筹协调。坚持将招商引资作为经济工作的生命线,理顺体制机制,充实招商力量,加强项目策划、对外推介、投资服务、督查落实、统计考核等工作的综合协调管理。负有经济管理、城市建设、对外交流合作职能的部门要明确专门招商处室,承担本部门招商管理工作,其他部门也要明确招商引资分管领导和工作人员。 4、推行“互联网+招商”模式 建立完善招商服务信息系统,依托“产业电子地图”系统和工程咨询专家库,用互联网手段为招商引资提供技术支撑,及时搜集投资信息并作出研判,形成招商引资快捷、高效反应机制。 5、搞好项目策划包装 制定重点产业招商项目目录,研究提出产业招商重点。有关部门要在文化产业、园区建设、战略性新兴产业、科技创新及大众创业、城市建设及住宅产业化、现代农业、商贸流通、旅游休闲、金融服务等领域,每年组织策划招商项目,经招商委研究确定后对外公布,作为年度重点招商项目。各地要结合发展实际,重点推进主导产业项目策划包装。发改、财政部门结合编制政府投资项目计划,建立PPP项目库,积极引入社会资本,每年向社会公布一批较为成熟的PPP项目。 6、强化招商项目跟进 各招商主体及有关部门,要根据“产业电子地图”及策划推出的招商项目,组织专业招商小分队,或通过政府购买服务形式委托企业、专业机构、商会、行业协会等开展招商活动。 7、推进对接洽谈 各招商主体应针对有效对接项目定制专项对接方案,相关部门积极配合,促使项目尽快进入实质性谈判。适当放宽招商出国限制,招商接待按照商务接待有关规定执行。建立重大项目报告制度,各招商主体在谈重大招商项目要及时报招商管理部门,对重点洽谈项目遇到的问题,由招商委专题研究解决。每年组织2次以上由主要领导参加的项目推进活动,对重点招商项目实施高层对接,推进项目签约落地。 8、优化落地条件 建立招商项目前期评估机制,委托第三方评估机构进行综合论证,对经济社会发展有重要推动作用的,要积极争取列入省招商重点项目,明确重点保障和支持措施,相关部门也要尽快落实项目建设条件,确保项目按时落地。 9、加大推进力度 各招商主体负责办理项目落地所需各项手续,定期汇总梳理招商项目推进中遇到的问题,及时提交招商委研究解决。围绕推进重点招商项目,建立部门联动工作机制,重大项目由上级主要领导负责包挂。 10、实行动态管理 建立招商项目信息动态管理系统或台账,对招商项目进行全程跟踪评价,招商管理部门会同有关部门定期通报有关情况,对重大招商项目视进展情况适时列为重点建设项目予以加快推进。 11、加强巡查督导 每年组织开展重点项目集中观摩和现场评比活动,对招商引资项目现场打分并公布结果。每年邀请部分人大代表和政协委员对重点项目进行巡视调研,并就招商引资项目情况向上级领导部门作专题报告。 12、完善考核体系 加大招商引资工作在科学发展综合考核指标体系中的权重,实行现场观摩与日常考核相结合的考核方式,统一组织现场观摩实施。 13、强化激励措施 招商引资考核工作由招商管理部门牵头,会同组织部门共同实施。对在考核中成绩突出的单位和个人予以通报表扬,对未完成任务、工作不力的单位和有关负责人,视情给予取消评优资格、通报批评、诫勉谈话和问责。有关部门要加强监督,对招商引资工作中推诿扯皮、不作为、乱作为等问题依法依规予以查处。
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