高州市公安局提升工作水平 维护社会稳定

摘要：高州市公安局在高州市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，始终把维护全市社会发展大局稳定、提升群众安全感作为首要目标和出发点，深入推进平安高州建设，精心组织开展严打整治专项行动，严厉打击各种违法犯罪，切实保障人民群众生命财产安全




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特警防爆车。
茂名网 近年来，高州市公安局在高州市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，始终把维护全市社会发展大局稳定、提升群众安全感作为首要目标和出发点，深入推进平安高州建设，精心组织开展严打整治专项行动，严厉打击各种违法犯罪，切实保障人民群众生命财产安全。始终坚持在全市经济社会发展大局中谋划公安工作，在服务发展中推进公安工作，实现了公安工作的新发展和新进步。“十二五”期间，全市社会治安形势总体良好，人民群众安全感不断增强，得到了上级领导和人民群众的好评。2014年，高州公安工作满意度得分排名茂名各区、县级市第一；2015年，高州市社会公众安全感排名茂名各区、县级市第一。
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　　2015年10月29日成功侦破高州华厦珠宝特大黄金盗窃案，2名涉案犯罪嫌疑人被快速抓获归案。
1 积极化解矛盾纠纷 服务重点工程建设
高州市公安局始终坚持稳定是第一责任的原则，以高度的责任感和政治敏感性，充分发挥公安机关信息灵通和来源广等优势，多渠道收集维稳信息，为党委政府决策提供依据，为化解矛盾纠纷赢得主动。同时，积极协助党委政府做好矛盾纠纷的化解工作，努力把不稳定因素化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，全力维护高州社会和谐稳定。2010年，“9·21”特大洪灾造成高州北部山区马贵、大坡等镇大批水电站被损毁，因电站复产重建，投资者与当地村民产生了大量的矛盾纠纷，高州市公安局将其视为“一把手”工程来抓，该局主要领导亲自带领民警不辞劳苦、挨家挨户地走访调查，千方百计地协调双方谈判，有效促成了三角湾电站、芹州电站等8个矛盾较多较大的电站投资者与村民重新达成和解协议。此举产生连锁效应，带动了高州市北部山区一带一大批群众矛盾纠纷的化解。取得的效果之好，反响之大，前所未有，得到了广大群众的赞许，也得到了高州党委政府和上级公安机关的充分肯定。
全力为经济社会发展保驾护航。近年来，高州市强力推进城市扩容提质，推出了一批市政重点工程建设，高州市公安局积极发挥职能作用，强化市重点工程项目服务工作，着力维护稳定，为经济发展营造良好的治安环境，有效保障了包茂高速、汕湛高速等重点工程项目建设的顺利推进。在东方大道、冼太大道等一批市政工程施工期间，交警部门多方位、多角度开展交通规划疏导，严查严处各类交通违法行为，全力做好维护道理畅通工作，致力保障群众出行顺畅，赢得了上级和社会群众高度赞誉。

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“五长”带班巡逻，提升群众安全感。
2 打防管控多管齐下 推进平安高州建设
高压打击违法犯罪。“十二五”以来，高州市公安局结合实际，先后组织开展了“三打两建”、“清网”、“六大专项”、“雷霆扫毒”及“3+2”专项等系列打击整治行动，重点整治群众反映强烈的“两抢一盗”、毒品、涉黑恶、诈骗和非法集资等违法犯罪问题，尤其是对社会产生恶劣影响案件，始终保持严打高压态势，狠狠打击犯罪行为，确保社会治安大局持续稳定，有效增强当地群众安全感。2015年，在茂名市公安局的指导下，该局快速侦破了社会影响较大，涉案金额达百余万元的“10·17”华厦珠宝金行盗窃案，及时侦破笔架山森林公园强奸、抢劫、盗窃系列案，成功侦破公安部“2015-1192”毒品目标案件，现场缴获毒品氯胺酮成品376公斤及制毒原料、制毒工具一批。广泛发动群众举报线索，打掉涉恶团伙5个，侦破诈骗案件160余宗，侦破非法集资案件12宗，其中涉案金额达千万元以上2宗。
牢固织密防控网络。在高压打击违法犯罪的同时，高州市公安局进一步做好社会面防控工作，通过加大打击声势宣传，加快提升全城群防群治力量建设，并从多方面织密防控网络，从源头上抑制违法犯罪发生。一是在新成立的应急处置大队中充分发挥主力军的作用，强化实战培训，提升处置突发事件的应急能力；二是组建公安机关特勤大队，通过招录50人进行高强度训练，打造一支业务素质过硬的应急反恐尖兵；三是全面推进社区警务工作。通过每个派出所民警都要挂靠一个警务社区，按照“四个一”（每周走访一次村（居）委、走访一次（居民）农户、走访一次企业，倾听一次社情民意）的工作要求开展日常工作，充分借助社区警务室，把警力下沉到基层，及时收集群众反应的社情和热点、难点问题，时刻掌握社会治安发展脉搏；四是开展专业群防群治队伍建设。当前，按照高州市政府的工作要求在14个镇（街道）建立了专职群防群治队伍。通过专门培训，群防群治队伍不仅可配合治安防控，更可使之发挥消防职能，实现一职多能。
创新社会管理模式。在兼顾打击防控的同时，高州市公安局创新社会管理模式。一是以“3+2”专项行动为契机，加强对娱乐场所和特种行业等重点单位的管理，打击现行涉“黄赌毒”违法犯罪；二是加强交通安全管理。强化道路交通安全执法，先后开展了摩托车专项整治、酒驾整治、三超一疲劳等专项整治活动，严查严处各类交通违法行为，同时强化宣传阵地建设，促进交通安全宣传工作常态化，并加快农村交通劝导站建设，深入开展交通黑点整治；三是加强网上巡查管理，对造谣诽谤、煽动闹事、危害社会稳定的有害信息进行处理，依法查处散布虚假信息9起11人，其中行政拘留6人；四是加强消防安全管理。重点开展夏季消防检查、镇江镇火灾隐患重点地区整治和消防安全“网格化”、“户籍化”管理等工作，全面开展危险化学品、易燃易爆物品消防安全大检查等专项工作，发现和督促整改火灾隐患1000多处，责令整改621家，行政处罚8家，责令“三停”6家，行政拘留2人，使火灾事故实现零伤亡、微损失。

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建立村级交通安全劝导站，强化交通安全意识宣传。
3 深化队伍作风建设 力创和谐幸福警队
加强队伍作风建设。该局坚持狠抓党风廉政建设、机关作风建设以及队伍正规化建设，公安队伍的整体素质和战斗力进一步提升，警民关系更加和谐。一是强化责任落实，该局党委积极采取标本兼治、综合治理、惩防并举、注重惩戒等做法，着力建设廉洁警队，完善公安惩防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设；二是开展立案突出问题专项治理工作，推动落实领导责任、岗位责任，强化刚性执行；三是强化警务督察。年内开展督察检查和明查暗访327场次，发现和纠正问题（苗头）95起；受理核查群众举报投诉35起，有力促进各项公安工作的贯彻落实。
深化“幸福警队”建设。该局找准影响民警幸福感的突出问题，想方设法在解决诸如科学用警、保证民警休息等长期困扰民警的问题上取得突破。一是坚持民警生日问候、慰问伤病民警、实施民警休年假和购买人身意外险制度；二是关心退休老同志和民警子女的健康成长。先后举办了“离退休老同志迎春茶话会”、“老同志重阳节系列活动”、“民警子女夏令营主题活动”等；三是开展节日慰问活动，并拓展对特困民警家庭的跟踪帮扶渠道，让广大民警深深地感受到警队家庭般的温暖；四是积极丰富警营文化生活。该局先后建成廉政文化展览室、“3+2”专项行动成果展览馆，筹建公安历史博物馆，开展书画摄影展、征文比赛、篮球联赛、警营开放日等活动，活跃了警营文化氛围；五是落实从优待警政策。年内，该局及时办理了111名民警职级晋升的相关呈报手续，并提高了民警绩效奖励金、加班工资、岗位执勤津贴。
加强基础装备建设。该局着眼公安工作的长远发展，以信息化、现代化、正规化为导向，立足实战和警务需求，大力加强警务装备建设，夯实基层基础，促进执勤执法规范化，提升队伍战斗力。近期，该局重点加强了反恐防暴应急处突装备建设，投入300多万元资金购置特种防爆装甲车、运兵车、水炮车和应急照明车等特种装备一批。投入70多万元采购208台电脑发放全局各单位。基层一线民警全部配备执法记录仪，已完成全国一级机要室、全国一级刑事技术室申报验收工作，并继续推进社会治安视频监控系统二期建设，加快高州市看守所、拘留所整体搬迁项目工程建设进度。

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加强队伍训练提高实战能力。
4 狠抓执法规范建设 提高服务群众水平
积极推进执法办案场所规范化升级改造和使用管理，执法办案质量取得新飞跃。2015年，高州市公安局投入760多万元，建成1个办案中心，改造31个派出所的办案场所，并制定了办案中心的管理和使用制度。同时，还投入33万多元在36个派出所建设案管中心。规范完善的设施和严格管理使用制度，为该局严格执法和依法规范办案提供了有力保障。
进一步完善案件审核机制和责任制，加强执法服务，实现执法“三升一降”目标。落实刑事案件统一审核、统一出口制度，大大提高了办案质量和执法效能。同时，根据办案实际需要组织专人收集整理专项行动办案的取证要点、审讯、法律法规等内容并编辑成手册，印发给办案单位民警，提高执法的水平。经过近3年时间抓执法规范化建设，高州市公安局实现了“三升一降”的目标（民警的执法理念、执法管理水平、执法办案质量等大幅提升以及涉警信访投诉减少）。民警的执法程序、行为进一步规范，避免了“冤假错”案的发生。近年来的涉警投诉、上访案件和涉警负面舆情大幅减少。2013、2014年度执法质量考评获得茂名市优秀等次，2015年再被评为茂名市公安局执法标兵和执法优秀单位。
强化窗口服务，推进便民利民措施。出入境、户政办理和车辆登记窗口，联合推出十多项便民措施，交警交通违法异地办理系统、出入境推出出入境自助办理机和网上登记查询服务,户政部门身份证可以网上受理和查询、迁移户口实行异地登记。出入境管理部门在开通网上申办证件业务的同时，在节日办证高峰期，主动延长办证时间，提前半小时上班开门，推迟半小时下班，得到群众的好评。

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在新成立的应急处置大队中充分发挥主力军作用，强化实战培训，提升处置突发事件应急能力。

提升群众安全感作为首要目标和出发点

始终把维护全市社会发展大局稳定

深入推进平安高州建设，精心组织开展严打整治专项行动，严厉打击各种违法犯罪，切实保障人民群众生命财产安全

实现了公安工作的新发展和新进步。

全力维护高州社会和谐稳定

强化市重点工程项目服务工作，着力维护稳定

全力做好维护道理畅通工作，致力保障群众出行顺畅

建设 力创和谐幸福警队

强化实战培训，提升处置突发事件应急能力。