继茂名对外开放新成果——中德(茂名)精细化工园成功签约后,在丙申猴年的脚步刚刚启程之时,茂名对内开放发展又收获新成果。昨天,茂名市党政代表团远赴梧州市参观考察,并签订双方有史以来第一份全方位合作框架协议。这是包茂高速粤境段开通后,茂名主动走出去谋求区域合作的一次成功实践。
茂名与梧州山水相连,地缘相近、人缘相亲。但因为两地来往交通不够便捷,270多公里路程往往要走上五个多小时,导致两地要素流动受到很大阻隔。虽然近年来,两地旅游行业积极互送游客,媒体相互推介对方,但合作没有真正打开局面、形成突破,更没有像粤桂合作特别试验区那样形成互利共赢融合发展的局面。包茂高速粤境段的开通,根本上破解了这一困局,使双方合作真正走向便捷、走向全面、走向更广阔的空间。具体而言,体现了茂名发展进程中“三个转变”:
一是从埋头自我发展到主动走出去合作发展的转变。过去,受制于交通不便、思想观念、发展基础等因素制约,茂名发展处于一个相对封闭的环境,缺乏走出去的主动性和自觉性。虽然参与的区域性活动不少,但始终没有达到要素自由流动、优化组合的深度,没有形成融合发展几何效应。当前,开放发展理念深入人心,茂名发展进入新的发展阶段,经济总量达到了一定规模,合作发展、带动区域生产要素优化组合,是迈向更好发展的必然要求。茂名市委市政府把握大势,顺应趋势,借力包茂高速开通机遇,主动发起与梧州的合作,说明茂名发展正在逐步走出自我发展小天地、走向更广阔的融合发展大世界。
二是发展腹地实现由向东向西为主到北上拓展的转变。长期以来,茂名发展腹地非常有限,向东主要依托珠三角,向西主要是大西南,根本上还是因为交通落后,导致茂名实际上处于一个边缘化地位。一方面,茂名长期无法通过南北交通大动脉接入全国发展版图;另一方面,茂名深水大港建设缓慢,港口腹地难以大幅拓展。包茂高速的开通,使茂名打通了北上通道,北上腹地的拓展有了先决条件。梧州历来为“三江总汇”之地,梧州合作空间的打开,为茂名拓展北上腹地打下了较好基础。
三是由单一合作领域向全方位合作领域的转变。因为地缘相近、历史相通,茂梧两地合作并没有因为交通不便而间断,旅游、媒体合作以及民间交流较多较早,但其他合作领域不多。这次茂梧合作的领域,涉及交通、旅游、产业、科技、环保、社会事务等诸多领域,打破过去合作单一的局面,进一步拓展了茂名参与区域合作的广度和深度,是真正意义融合发展的开始。
同时,此次茂梧合作从最初的设想到落地签约,仅历时两个多月,期间双方充分沟通、充分协商,明显透露出“三个特点”:一是高效。双方合作契合点多,合作意愿强烈,协议草拟、协商修改、征求意见的整个过程,都在较短时间内完成。二是务实。双方合作框架协议内容实在,做到了一句话一件事,接下来还有很多落实协议的具体制度安排,以及明确的督办措施,力求促成实实在在的合作成果,推动双方互利共赢。三是聚力。这次签约,还有六家企业负责人参与,在参观考察和沟通交流过程中,市委市政府领导还当起“推销员”,极力对外推销企业、宣传企业,目的就是通过政府搭台,让更多的市场力量寻求和发现机遇,让茂名更多优质企业成为合作发展的中坚力量,提升双方合作层次和水平,打造“一带一路”梧茂经济走廊,实现合作共赢、共同发展。
开放促发展,合作为共赢。相信茂梧合作只是一个开始,通过茂梧合作的开篇之作,必将带动茂名在更大范围融入全国市场,推动茂名加快振兴发展。 |