茂名有留守儿童56万人 缺乏监护和引导问题突出

华哥

为更深入地了解茂名市留守儿童的现状和存在问题，近期，国家统计局茂名调查队走访了市相关单位，调查发现，自2011年茂名市委市政府将关爱留守儿童列入《茂名市妇女儿童发展规划》以来，全市极大一部分的留守儿童城乡义务教育、经济生活帮扶等都得到了一定的巩固和提高，但农村留守儿童的监护和行为及引导问题等仍然较为突出，有待进一步改善，关爱帮扶任重道远。



我市留守儿童56万人，占儿童人口数37.6%

据茂名市2010年人口普查数据和市妇联提供的2014年留守儿童资料情况显示：茂名市儿童（0-14岁，下同）人口数为1504176人，其中留守儿童565552人，占儿童人口数的37.6%。另外，茂名市教育局2013学年初数据显示：全市共有学生（指初中和小学）人数915965人，其中留守儿童学生为254045人，占学生总人数27.7%。留守儿童人口数量多、比重大。

党委政府发挥统筹作用，部门联动共同关心关注

我市既是人口大市，也是劳动力输出大市，随着大量劳动力输出，在为地区经济发展做出贡献的同时，也引发了留守儿童的成长、教育等许多相关的问题。通过走访发现：留守儿童现状及问题引起了市委市政府以及社会各界的广泛关注和重视，各自结合实际，通过多种方式关爱帮助他们健康成长。

市委市政府将关爱留守儿童列入《茂名市妇女儿童发展规划》（2011-2020年）作为重要内容，建立健全政府主导、社会参与的留守儿童关爱服务体系，并将留守儿童关爱行动作为发展儿童事业的“八大示范工程”之一。各级政府充分利用创建教育强市的有利时机，将建设外出务工人员子弟学校纳入规划并出台相关政策、投入资金，截止目前，全市共建成外出务工人员子弟学校122所，全市各个镇都有一所公办幼儿园，使校园成为实施关爱留守儿童的主阵地。

与此同时，一是市直机关工委组织全市所有机关党组织创建关爱留守儿童服务站，目前，共创建了服务站114个，6926名党员参与结对，帮扶留守儿童5325人，帮扶资金总额达260万元。二是市妇联联合教育局、高校共同开展多种形式的帮扶活动。以“爱心父母”结对帮扶为例，通过发动各界热心人士加入“爱心父母大联盟”，目前全市共发动和组织21693名爱心父母、5222个爱心集体，结对关爱60998名困境儿童，提供帮扶款超420万元。三是引导互帮互助，努力促进本地就业。市妇联引导留守妇女建立妇女互助小组，实施帮扶贫困母亲发展生产项目，实施扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目。据统计，2011年至今年上半年止，全市累计为2196名妇女发放小额贷款1.0617亿元，贷款总额领跑全省，位居第一，带动近4万名妇女在当地创业就业，努力减少留守儿童数量。

社会力量积极参与，学校加大教育关怀力度

社会团体组织，爱心人士积极响应。全市各个社会团体和有爱心的企业家在帮助留守儿童健康成长方面做了很大的贡献。市关工委发动“五老”同志通过组建“爱心家庭”、“大手牵小手”等活动，共计组织了2811名老同志对留守儿童进行思想政治、革命传统和爱国主义教育，引导留守儿童树立起正确的人生观和价值观。志愿者队伍手拉手开展活动。市妇联、团市委牵头，成立了多支志愿者服务队，经常性组织志愿者深入到社区、村委，开展亲情关爱、扶贫帮困、心理疏导等志愿服务活动，给留守儿童送去温暖和关爱，成为茂名市帮扶留守儿童的一大亮点。

在市教育局“关爱留守儿童”工作领导小组指导下，除了成立专门的外出务工人员子弟学校对留守儿童规范管理之外，全市许多中小学校建立健全了留守儿童档案和联系卡制度、结对帮扶留守儿童制度等一系列规章制度，加强学校与家长及监护人的联系，加强对留守儿童学生的教育辅导，力求形成以留守儿童学生为中心的关爱网络。

监护缺“力”、行为缺“导”等问题依然突出

在调查中发现：尽管市委市政府、社会各界对留守儿童给予广泛关注和积极帮扶，但由于留守儿童人数多、分布广，难以全部兼顾面面俱到，以及在政策制度落实过程中存在执行不力等原因，导致一些不如人意的问题仍然广泛存在。

监护缺“力”，存在安全隐患。调查中我们发现，超过80%的留守儿童被隔代监护，而祖辈大多文化程度偏低，有的还要干农活维持生活，有的体弱多病，有的同时照看几个孙辈，加之缺乏科学的家庭安全常识和应急处理能力，使得不少留守儿童在安全方面存在隐患。据2013年省妇联、省检察院联合市妇联在全市开展女童受性侵犯的调查结果显示：全市发生被性侵的女童绝大多数是留守儿童。去年，发生的一起性侵女童致孕案就是由于当事人为留守儿童，老人无瑕看管，自己轻信邻居导致。

生活缺“爱”，健康成长堪忧。父母是孩子最好的老师，在儿童身心成长发展的关键阶段，缺少父母日常生活照顾，留守儿童的生活起居往往没有规律，在调研中我们发现，多数留守儿童生活质量、身体健康状况较差，部分监护人表示只能做到让孩子吃饱饭，而无法顾及他们营养是否得到满足以及教育和心理等相关问题。同时由于学校对于庞大的留守儿童群体的心理和情感需求无法很好顾及，留守儿童或多或少都存在精神空虚或心理问题。据姚村小学三年级班主任符老师反映：普遍看来，班上留守儿童学生的身高和体重均略低于其他学生。另据调查显示，100%的留守儿童经常想念父母，84%的留守儿童表示存在不同程度的孤独感，95%的留守儿童最想对父母说的一句话是：希望爸爸妈妈能留在身边。

行为缺“导”，道德问题凸显。留守儿童由于家庭教育的缺失，缺乏道德的约束，很大一部分留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现了行为偏差。由于父母长期不在身边，没有人经常性教给他们应有的道德标准，他们只能“跟好学好跟坏学坏”的自行成长，在这样的生活环境下，没有自制力的留守儿童很容易走上歧途，值得引起社会的高度关注。调研中有老师反映：留守儿童学生由于长期的“放养”式成长，很多到四、五年级时就开始迷恋上网、打游戏机，更有甚者，没钱了就开始进行偷抢等违法行为，给社会治安和管理方面带来隐患。

华哥

求关注儿童

正气凛然

求关注留守儿童

永恒

茂名留守儿童欠关注

傻妹

应该多关注留守儿童，

新青年

怎么有那么多

一路有你

关注

一路有你

父母也不容易

一路有你

唉！

一路有你