种粮食有直补，山林地能发财，做农业的有谁真正拿到直补和发财的

我来也

一、粮食最为我们国家主要农业的支柱，2014年我国粮食产量实现连续11年增长。单看2013年的农作物播种总面积为1.655亿公顷，全国耕地的复种指数分别为136.0%。其中，2013年度全国粮食播种的总面积为111952千公顷，较2012年提高0.67%，粮食作物的复种指数达到91.48%。虽然粮食生产的成本利润率明显的下滑，但是粮食生产现金收益保持高，棉花出现的净利润为负值，这样东部地区的棉花更多转向粮食生产，推粮食主产区播种面积的提升。东北增长态势将会因为秋粮的销售困难而粮食的播种面积增速大幅缩减。而且在这样的情况下，在围绕粮食的扶持政策一直是国家在农业上发力的重中之重，特别是2014年以来，国家对粮食安全重视度进一步提升。从粮食直补、良种补贴、最低收购价、高产创建、库贷一体、农资综补、农机购置补贴等，到2014年粮食专项资金与目标价格补贴等，对于粮食的补贴只增不减，可尽管如此，也无法抑制粮食生产成本的上涨，对于规模化生产者来说，往往会遇到以下这些现实问题：

一、生产成本每年都在上涨（土地、农资、人力）

二、粮食直补落不到口袋

三、粮食专项资金拿不到手

四、资金紧张银行贷款困难

这些问题常常被转型投资者吐槽，可是国家的钱也确实是实实在在下发了！究其原因，一定程度上是由于地方相关部门的权力寻租，使得真正投资农业的生产者得不到实质性的补贴，出现越种越赔的现象。现在，随着反腐的力度加大，权力寻租有所减少，从2014年起，扶持政策透明度也提高了，这对我们真正干农业的人来说是个好消息。但具体能不能拿到，还有很多问题要解决。

（一）规模化种植资格认定

所有的补贴都有门槛，资金越大，门槛越高。拿规模化生产粮食来说，粮食指小麦、玉米、水稻、大豆四种作物，规模化指各省根据地方情况制订的规模标准，比如湖南100亩以上，黑龙江500亩以上。达到了这个标准，通过当地农业部门进行规模生产资格认定，这样你才达到了领取规模化种粮补贴的门槛。

（二）把握资格认定的关键点

鉴于目前合作社泛滥，各地政府对合作社的资格考核相对较严。如果合作社没有流转土地，想用社员的基地进行申报，这是无法进行粮食种植合作社资格认定的，必须要具有土地使用权、承包经营权权属证明、承包费收据证明等。种粮大户资格认定对大户的年龄也有要求，即年龄上不得超过65岁。

（三）积极争取省内贴息贷款

满足资格的大户与合作社可由省财政资金进行贴息贷款，对接的银行以农信社和农商行为主，各地贷款上限标准不一样。依据《黑龙江省对种粮大户直供农业生产资料融资贷款管理暂行办法》，原则上种植面积在1000—2000亩的，贷款上限为40万元；2000—3000亩的，贷款上限为50万元；3000—5000亩的，贷款上限为70万元；5000—10000亩的，贷款上限为130万元；10000亩以上的，贷款上限为200万元。

（四）关注粮食生产发展专项资金

粮食专项补贴内容较多，涉及到粮食产业链的上下游。比如2015年1、2月份正在申报的“2015年吉林省省级粮食生产发展专项资金项目”，就包括了现代农作物种业发展项目、全程农机化示范区建设项目、农业技术推广项目等，并且每个项目当中又有4-5个子项目，申报范围比较广，给大户们争取项目资金提供了多个入口。

二、相比较种粮食来说，更多人还有看好山林地的发展，可是真是那么回事吗？

山林地，顾名思义就是就山林之间的地块，通常会有很多丛林，需要进行开发。目前山林地承包价格低、产值高、可抵押贷款，价值潜力大，因此很多人投资山林地。但不是什么山林地都值得投资的，靠近道路，有山有水的山林地才是最有价值的，如果选择深山老林，那只有赔钱的份。选择好了山林地块后，我们该如何投资才能盈利呢?

1、纯种植树木

大部分的山林地每亩每年租金只有几十块钱，但种上名贵的树，经过十几年后，其产出的价值将大大超乎他人的想象。拿特种树木或观赏性的灌木来说，每棵售价从几百块钱到几千块钱不等，市场需求强烈，可是生长周期长，往往需要8-10年树木才可成型，因此适合进行长期投资。其他可种植的树木品种还有檀木、黄花梨、红 木、银杏、梧桐、杨、柳等等。

2、山林地包装后进行抵押贷款

是的，你没看错，山林地可抵押贷款。目前在政策上，农用地、集体用地都无法进行抵押贷款，而林地是唯一一种可到银行进行抵押贷款的农地。

2013年，银监会与国家林业局联合印发了 《关于林权抵押贷款的实施意见》(银监发 〔2013〕32号，以下简称《意见》)，明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押，从银行贷款用于林业生产经营。《意见》还提出，银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，探索创新业务品种，加大对林业发展的有效信贷投入，促进林业和农村经济可持续发展。

山林地的地块价值都不一样，承包成本几百万的山林地，进行精心包装后可以从金融机构贷到几千万。众所周知，我国山地多于平地。国土部数据显示，960万平方公里国土面积中，山地约占33%，丘陵约占10%。在山区和丘陵地带，发展农耕效率低、产值低，最适合发展的是经济林和特种林木种植，同时兼顾养殖。在林权可抵押贷款后，更是为我们投资林业提供了资金上的保障。这些方面是好的，不过考虑还是要全面一些。

三、说完了这些，顺便跟做农业的各位说说，关于包地的，大家都知道做农业跟多人想到的是包地，所以要了解包地的一些事情。

土地的基本分类

总体来说，我国的土地性质根据所有权的不同，分为国有土地和集体土地。城市的土地一般都是国有，还包括一些国有农场；集体土地一般是指农村集体所有的土地，农村集体土地又包括集体建设用地、集体农业用地和未利用地，其中集体农业用地又可以分为耕地、草地、林地、养殖水面等，而耕地内部又分为基本农田和一般耕地。

哪些土地不能乱占

发展农业项目，避免不了要大规模流转土地，流转的土地性质，决定了你发展具体项目的用途限制。特别需要说明的有以下两个方面：

1、基本农田

基本农田是国家为保障粮食安全专门划定的严格保护的农业用地。基本农田的用途实行严格管制，比如非农建设不能占用基本农田，不能将基本农田退耕还林，不能用基本农田发展植树造林和发展林果业，不能挖鱼塘和发展养殖等。如果你流转的土地是基本农田，你只能发展粮食和蔬菜种植业，一旦违背了基本农田的上述规定，比如在基本农田上种树或盖房子，将会面临国土部门的严格执法，不光要面临拆除的风险，还要接受相关处罚。

2、农业设施用地

在发展设施农业、规模农业和农业园区时，不可避免要建设一些基本的配套设施，比如晾晒场、农产品临时存放场所、大型农机局存放场所等。针对这些对配套设施的用地，国土局127号文明确了农业生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地的具体内容和规模。特别是在配套设施用地上，规定农民合作社、家庭农场、农业企业从事规模化粮食生产所需要的晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地，可以作为配套设施用地，但是以下用地要按照建设用地管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

所以，农机具和粮食的存放场所是否算作配套设施用地，依据的主要是临时性的建设还是经营性的建设，而发展休闲农业中的一些永久性建设不能作为配套设施用地，只能算作建设用地管理。

粮食直补，山林地发财，前提都是要包地，做农业本身就比较难，很多做农业的朋友，拿不到补贴，没法贷款，政策享受不到，人工成本又高，真正拿到补贴赚到钱的又有多少呢？做农业的朋友们一起来交流，做农业过程中遇到的问题和希望解决的方法。

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